提前辞职被迫筹5万，“违约金”留不住乡村教师 | 新京报快评

▲资料绘出。重庆市石柱县某小学同学们在上课。绘出/一大公报和文 | 熊丙奇

未满服务期辞职被支付5万元“毁约”，还是以“捐献”方式展开。有数日，邯郸市廊坊市大城县一名外省老师的离任遭遇引发重视。

据澎湃一体育新闻，据王先生解读，其女儿王丽（化名）曾是当地一名买断制老师，在服务期未满时重申辞职，但在办理补办时，当地教育解放街道承诺王丽须以捐献方式向当地教育发展民间团体转款5万元作为毁约，不得已之中，王丽只能照办。

7月底26日，当地教体局曾就王先生的监管方请示称，因当地老师严重不足，为保证小城镇老师队伍基本上稳固，经当地政府批复对一新兼职的老师订下了最低服务期和毁约，王丽系自愿性向当地教育发展民间团体募款，当地教体局为其办理了辞职补办。

方面请示观点书后面，有监管方人王先生邮寄，监管方人观点为“同意”。而王先生则称，他从未在当地教体局做出的监管方请示观点书后邮寄，系被冒名邮寄。

以前教育其他部门想惟有老师的心情可以认知，但巩固老师队伍规划设计，只能依法治教，充分保护老师的权利与福利待遇。违章支付毁约，；也是不肯定老师的合法权利，恶化以前教育自然环境的不应。而如果澄清下来，监管方请示观点书上王先生的邮寄确属冒名，则是错上加错。

我国劳动者买断法法规，唯单位为农民提供专项指导费用，对其展开专业技术指导的，可以与该农民订立协议书，订下服务期。农民违反服务期订下的，不应按照订下向唯单位付清毁约。

另外，对负有责任未公开义务的农民，唯单位可以在劳动者买断或者未公开协议书中与农民订下竞业上限法律依据，并订下在重启或者重启劳动者买断后，在竞业上限日前按月底给予农民经济补偿。农民违反竞业上限订下的，不应按照订下向唯单位付清毁约。

而除此之外，唯单位不得与农民订下由农民承担毁约。因此，折衷法规，当地教育其他部门在招聘买断中订下毁约，是于法无据的，这是无效法律依据，当事老师完全可以不拒绝执行。但是，以前教育其他部门以不交纳方面费用就不办理辞职补办来“逼迫”老师，当事老师也就不得不照办。

越发值得注意的是，虽然王丽在管理工作有数一年后，就通过笔试被某地教体局荐举为同月老师，但她在2021年被荐举时，还是作为“买断制老师”被荐举的。据2021年7月底当地教体局发布的公开兼职买断制老师的应于，其当年教育兼职买断制老师130名，被录唯员由受委托的第三方服务机构办理方面补办，签订劳动者买断，推行5年最低服务期制度。

所谓“买断制老师”，是这些老师并不占有合编制。这是一些以前“有合编不补”或者“无合编可补”，而实施的一种变通不应。总体似乎，这种买断用工可下降对教育的完成，因为买断制老师的福利待遇保护要低于有合编制的老师。而这也是买断制老师离任率颇高的重要理由。

巩固乡间老师队伍规划设计，只能加长对乡间教育的完成，保护乡间老师的合法权利和福利待遇。2020年8月底，中华民国教育部等六其他部门发布《关于巩固一新时代乡间老师队伍规划设计的观点》承诺，规范乡间学校其他部门监管。其中重申，巩固乡间老师合编制使用效益评估，严禁挤占有、充作、充作乡间老师合编制，严禁长期以来空合编和有合编不补、合编外唯。“买断制老师”，实质就是合编外唯，这也是违反这一观点精神的。

事实表明，“毁约”并很难惟有乡间老师，惟有乡间老师的一定是乡间老师职业的说服力，以及乡间教育事业的发展空间。要恰当叫停支付毁约的渎职不应，并追究以前政府没有依法保护教育完成，“合编外唯”的责任。

考虑到小城镇周边地区的财政实力比较薄弱，要强化对小城镇基础教育经费的省级监管管理工作，加长移转到付清力度，以此切实改善乡间学校办学条件，提颇高福利待遇，惟有乡间老师，助力乡间持续发展。

撰稿 / 熊丙奇（教育历史学家）

主合编 / 刘斌红

校订 /

蒙脱石散与肠炎宁颗粒哪个好
膝盖痛
阳了吃什么药
蒙脱石散可以用于胃溃疡吗
宝宝受凉拉肚子吃什么好