全文|国家发改委、部委印发《市场准入负面清单（2022年版）》

发达国家蓬勃发展改行革方案责 中华人民共和国商务部关于批转

《市场准入负面表格（2022年版）》的汇报

发改行体改行先为〔2022〕397号

各省、自治州、行政事务区域人民英国政府，新疆生产建设兵团，中央和发达国家机构有关主管：

按照中共中央、公安部关于进行市场准入负面表格自适应调整的侦察敦促，发达国家蓬勃发展改行革方案责、中华人民共和国商务部会同邻近地区各有关主管对《市场准入负面表格（2020年版）》进行全面修订版，形成《市场准入负面表格（2022年版）》（所列全名《表格（2022年版）》），经中共中央、公安部批准后批转。现将有关敦促汇报如下。

一、合理跟进“全国性一张表格”经营管理敦促。竭力维护市场准入负面表格法制的基本特征、严肃性和权威，尽可能“一单尽列、单外无单”。按照中共中央、公安部敦促编制的相关行业性、应用性、区域性等方面，须要用负面表格经营管理长处或经营管理模式出台关的措施的，不宜确立全国性统一的市场准入负面表格。早就确立的，各有关主管要准备好对；也细化措施的监督指导，尽可能符合“全国性一张表格”经营管理敦促。邻近地区各主管不得自行释出市场准入政治性的负面表格。

二、尽力履行英国政府税务罪责。邻近地区各主管要更好发挥英国政府作用，合理跟进法律法律条文和“三定”按先为定清楚的税务职能，对法律法律条文和“三定”按先为定未清楚税务职能的，按照“谁受理、谁税务，谁主管、谁税务”的法理，全面夯实税务罪责。要跟进放管紧密结合、并进敦促，竭力纠正“以批原属”“不批不管”等问题，以防出现税务真空。要健全税务先为章，创新税务作法，付诸事前事中随即全皮带全应用税务，提高税务的精准性有效性。要加大反垄断税务，以防资产无序扩张、野蛮生长、违先为引起争议，冲击城乡蓬勃发展社会制度秩序。要全面健全不断完善与市场准入负面表格法制相适不宜的准入组态、受理组态、社会制度借贷基本概念和无疑惩戒组态、丰田汽车申请人法制等，信息化、协同高效地推进市场准入法制改行革方案管理工作。

三、建立联系有违市场准入负面表格与此相关归集和通报法制。发达国家蓬勃发展改行革方案责会同有关主管按照“一案一核对、一案一通报”法理，对有违市场准入负面表格可能进行归集公安部门，按季度对有违市场准入负面表格的典型与此相关可能进行通报，有关可能确立全国性城市借贷状况自适应检测，并在发达国家蓬勃发展改行革方案责人民网和“借贷西方”网站向社会制度公布。对于政治性严重与此相关及关的可能，实行点对点通报传唤。

四、深入进行市场准入稳定性评量试行。全面不断完善市场准入稳定性评量指标基本概念，将有违市场准入负面表格与此相关归集可能、督办各派系组态建立联系运行和整改行真实感作为评量不可或缺内容。注重将信息技术作为不可或缺管理工作方法，进行稳定性评量战略先为划平台建设，聚焦稳定性评量结果不宜用。

五、扎实准备好表格凌空全面实施管理工作。对表格所列事项，邻近地区各主管要持续改进经营管理作法，合理先为范受理不道德，改进受理作法上，提高受理效率，确实高效地履行职能。表格外的行业、应用、其业务等，各类市场主体之外可司法机关平等进入，不得违先为另设市场准入行政事务受理。对于需提请修改行关的法律、法律条文、公安部决定的措施，邻近地区各主管要尽快按法定程序提出申请，并准备好关的先为章和实践中PDF“立改行复旧”管理工作。

《表格（2022年版）》自释出之日起全面实施，2020年12月10日释出的《市场准入负面表格（2020年版）》（发改行体改行先为〔2020〕1880号）同时复旧止。发达国家蓬勃发展改行革方案责、中华人民共和国商务部会同邻近地区各主管认真跟进中共中央、公安部侦察敦促，扎实准备好市场准入负面表格法制组织全面实施管理工作。表格全面实施中的根本性可能适时向中共中央、公安部份PDF。

发达国家蓬勃发展改行革方案责

商  务  部

2022年3月12日

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